제63차 유엔 총회 기조연설

2008-09-25

의장님,

H.E. 미겔 데스코토 브로크만이 제63차 총회 의장에 취임한 것을 축하드립니다. 또한 반기문 유엔 사무총장이 유엔이 보다 효과적이고 시의적절한 방법으로 세계적인 도전에 대처하도록 헌신한 것에 깊은 감사를 표하고 싶습니다. 귀국의 숭고한 노력에 대한 대한민국의 전폭적인 지지를 보장합니다. 내가 여기 서 있는 동안, 나는 우리가 9월 11일 아침 테러 행위로 흔들리고 서 있던 7년 전 그 격동의 날들을 기억한다. 제 56차 총회의 의장직 내내, 모든 회원국들은 9/11 사태의 그늘 아래서 중대한 도전에 대처하기 위해 단결했습니다.

2001년 9월 12일, 이 국회는 테러리스트들의 행위를 강력히 비난하고 테러리즘과 싸우기 위한 국제사회의 단합된 노력을 촉구하는 결의안을 채택함으로써 56차 회기를 시작했다. 이에 따른 긴밀한 협력으로 대테러 능력은 모든 수준에서 강화되었다. 그럼에도 불구하고, 우리가 오늘날 세계 곳곳에서 목격하고 있는 바와 같이, 테러리즘은 계속해서 무고한 사람들의 생명을 위협하고 희생시키고 있다. 국제사회가 이러한 난치적인 추세에 대한 우려를 공유하고 있는 만큼, 이제는 테러리즘을 완전히 뿌리 뽑겠다는 우리의 약속을 새롭게 해야 할 때입니다. 의장님

올해는 대한민국 건국 60주년이다. 대한민국은 1948년 총회 결의안을 통해 유엔에 의해 인정된 최초의 국가였다. 그리고 지속적인 지원 덕분에 대한민국은 본격적인 민주주의와 활기찬 경제로 21세기에 발을 들여놓을 수 있었습니다. 이 특별한 관계가 앞으로 더욱 발전하고 강화되기를 진심으로 바랍니다.

지난 60년 동안, 유엔은 국제 사회의 공동 이익을 위해 노력해왔고, 현재와 미래 세대의 인류의 복지와 더욱 관련이 있게 되었다. 현재 밀레니엄개발목표(MDG) 달성을 위한 세계적 노력을 주도하고 있으며, 기후변화뿐만 아니라 세계 식량과 에너지 위기에도 강력한 책임감을 보이고 있다. 2015년 MDG 목표의 중간 지점에 서 있는 우리는 우리가 약속한 바를 달성하기 위해서는 모든 회원국들이 MDG에 대한 약속을 배가해야 한다는 것을 깨닫고 있습니다. 그러나 정치적 헌신만으로는 충분하지 않다. 우리는 확고한 경제 성장과 우리의 헌신을 현실로 바꾸기 위한 일관된 전략이 필요하다.

한국과 다른 나라들의 급속한 성장 경험이 많은 개발도상국들에게 유용한 참고 자료로 작용해왔지만, 우리는 "먼저 성장하고, 나중에 정리하라"는 기존의 경제 성장 방식을 벗어나야 한다. 오히려, 우리에게 필요한 것은 녹색과 친빈곤층 성장이다.

인류의 미래가 그토록 결정적으로 의존하는 기후 변화는 이제 그 어느 때보다 세계적인 도전으로 다가오고 있다. 기후변화의 악영향은 개발도상국의 많은 사람들의 생계가 의존하고 있는 농업과 태풍 나르기스의 경우처럼 가장 취약한 하위 10억 인구에게 큰 타격을 주고 있는 기후 관련 자연재해 증가에 의해 MDG의 근간을 위협하고 있다. 값싼 화석연료를 기반으로 한 전통적인 성장 방식은 석유와 식품 가격을 상승시키는 요인들 중 하나이다. 따라서 기후 변화에 대처하면서 MDG의 목표를 달성하려면 새로운 기후 친화적 에너지 및 개발 전략이 필요합니다.

나는 유엔의 모든 기관들이 새로운 로드맵을 개발하기 위해 긴밀히 협력할 것을 촉구합니다. 그런 점에서, 저는 기후 변화를 세계 의제에 최우선 과제로 올려놓기 위해 열심히 노력해 온 반기문 사무총장의 활기찬 지도력에 전폭적인 지지를 표하고 싶습니다.

대한민국은 최근 "저탄소 녹색성장" 패러다임을 채택했다. 우리는 이것이 미래의 성장과 발전을 위한 새로운 패러다임이고 또 그래야 한다고 강하게 믿고 있습니다. 우리는 2050년까지 온실가스 배출량을 50% 줄이겠다는 세계적인 비전을 지지하며, 내년에 2020년으로 설정된 자발적인 중기 완화 목표를 발표할 계획입니다. 우리는 또한 향후 5년간 약 2억 달러 규모의 "동아시아 기후 동반자 관계"를 출범시켜 다른 국가들이 기후 변화에 적응할 수 있도록 지원할 것입니다.

2002년 요하네스버그에서 열린 지속가능발전 세계정상회의에 당시 유엔총회 의장으로 참석했습니다. 그런 경험들을 통해 환경과 발전의 문제에서 우리의 노력과 정치적 모멘텀을 높이기 위한 높은 수준의 약속의 중요성을 굳게 믿고 있습니다. 이러한 맥락에서, 나는 기후 변화와 지속 가능한 개발에 초점을 맞춘 새로운 세계 정상회의가 2012년에 개최되어야 하며, 2012년 이후의 기후 체제를 위한 강력한 도약을 보장해야 한다는 점을 강조하고 싶다. 과거 세 차례의 주요 회의가 각각 유럽, 미국, 아프리카에서 열렸던 점을 감안하면 아시아가 차기 총회를 개최할 차례가 될 수도 있다. 아시아는 활발한 경제 변화를 겪고 있는 세계에서 가장 인구가 많은 지역으로, 지속 가능한 개발 문제가 더욱 관련이 있다. 선진국과 개도국 간의 가교 역할을 할 수 있는 좋은 위치에 있는 국가로서, 대한민국은 이 총회를 개최함으로써 기여하기를 희망하고 있습니다.

의장님

세계 식량 위기는 빈곤과 기아의 영향을 받는 인구를 확산시킴으로써 불안정에 기여하는 또 다른 요인이다. 그것은 또한 우리가 지금까지 개발 분야에서 달성한 많은 이득을 뒤집을 위협도 하고 있다. 현재의 식량 위기의 원인이 복잡하고 다양하기 때문에, 우리의 대응은 시기적절할 뿐만 아니라 포괄적이어야 한다.

한국은 식량 위기에 직면한 국가들에게 인도적 지원을 해왔다. 대한민국이 향후 3년간 북한에 대한 지원과 더불어 1억 달러를 긴급 식량 지원과 개발도상국의 농업 역량 강화를 위해 지원하기로 결정했음을 알려드리게 되어 기쁘게 생각합니다. 농업 발전에 대한 직접적인 지식을 가지고, 한국은 농업 인프라, 기술, 정책 수립을 포함한 다양한 분야에서 도움을 줄 계획이다.

의장님

올해는 세계인권선언 60주년이기도 하다. 수십 년 동안, 유엔은 "모든 사람들을 위한 모든 인권"을 보장하기 위한 국제 규범과 원칙을 세우는 데 필수적인 역할을 해왔다. 올해는 인권이사회(HRC)의 보편적 주기적 검토(UPR)의 시행과 장애인 권리에 관한 협약의 발효로 더 많은 진전이 있었다.

동시에, 우리는 여전히 특정 지역에서 계속되고 있는 심각한 인권 침해를 막기 위한 노력을 배가시킬 필요가 있다. 한국은 이러한 인권침해국들이 국제사회의 대화와 협력 요구에 시급히 대응하고, 인권 증진을 위한 적절한 조치를 취할 것을 촉구합니다.

유엔 개혁 분야에서, 유엔이 효율적이고 효과적이며 대응적으로 운영되는 것이 그 어느 때보다 중요하다. 대한민국은 이러한 모든 노력, 특히 사무총장이 사무국을 보다 책임감 있고, 효율적이며, 대응력 있게 만들기 위해 취한 이니셔티브를 지지한다.

안보리의 경우, 국제평화와 안보 유지라는 임무를 더 잘 수행하기 위해, 안보리는 더 많은 대표성, 책임성, 효율성을 보장하도록 개혁되어야 합니다. 게다가, 안보리의 중요성을 고려할 때, 개혁의 방향을 조정하는데 있어서 모든 회원국들이 일반적인 합의를 얻도록 모든 노력을 기울여야 한다. 그것은 분열의 문제가 아니라 회원국을 통합하는 문제가 되어야 한다. 의장님

대한민국 새 정부는 외교정책의 한 축으로 "신뢰할 수 있는 파트너로서 국제사회에 기여"를 내세웠다. 이를 위해 공적개발원조(ODA)와 평화유지활동(PKO)에서의 역할을 강화하고 있습니다.

2000년 이후, 우리의 ODA는 지난 3년 동안 아프리카에 대한 원조가 3배나 증가했습니다. 우리는 2015년까지 현재의 ODA를 3배로 늘려 30억 달러 이상을 달성할 계획입니다. 국제사회와의 개발협력 정책을 보다 잘 조율하기 위해, 한국은 2010년에 OECD 개발원조위원회에 가입할 계획입니다. 유엔 평화유지활동에서 한국은 또한 참여를 강화하기 위한 방법을 모색하고 있다. 현재 우리는 레바논에 있는 유엔임시군(UNIFIL)에 350명의 병력을 파견하고 있으며, 우리의 PKO 참여를 촉진하기 위한 입법을 고려하고 있다.

의장님

대량살상무기의 확산과 그 전달체계는 국제평화와 안보에 심각한 위협이 되고 있다. 우리는 핵확산금지조약(NPT)을 포함한 군축과 비확산 체제를 강화해야 한다.

그런 점에서 북핵 문제의 조속한 해결이 중요하다. 핵확산금지조약(NPT) 체제의 근간을 심각하게 훼손하면서 동북아 안보에 위협이 되고 있다. 한국은 어느 정도 진전을 이룬 6자회담의 틀 안에서 북핵 문제를 해결하기 위해 모든 노력을 기울이고 있다. 그러나, 북한이 최근 무력화 조치를 중단하고 그 과정을 되돌리려는 움직임은 매우 유감스럽다. 우리는 북한이 6자회담 과정에서 발생한 긍정적인 모멘텀이 유지되고 비핵화 과정이 진전될 수 있도록 즉각적인 불능화 조치를 재개할 것을 촉구합니다.

한국은 실용적이고 생산적인 방법으로 보다 성숙한 남북관계를 발전시키기 위해 상호 이익과 공동 번영의 정책을 추구합니다. 비핵화에 진전이 있는 만큼, 우리는 북한의 경제 발전을 지원할 준비가 되어 있습니다.

우리는 또한 1992년 기본합의서를 포함한 과거의 모든 남북 합의를 어떻게 제대로 이행할 것인가에 대해서도 북한과 논의할 용의가 있다. 이명박 대통령, 국회가 7월에, 연설에서 남북 대화를 복원하고 북한의 식량 위기를 완화하기 위해 우리 협력하기 위해 준비하고 있다고 강조했다 제안했다. 우리는 북한이 대화 제의를 받아들여 남북관계에 진정한 진전이 이루어지기를 기대합니다.

결국 동북아에서 평화와 번영을 이룰 수 있을 것으로 믿습니다. 그 지역은 이미 세계 경제 성장의 주요 강국이다. 북한 핵문제의 평화적 해결로, 이 지역의 국가들은 동북아를 보다 안정적이고 미래지향적으로 만들기 위해 협력을 가속화할 수 있을 것이다. 의심할 여지 없이, 이것은 결국 세계의 평화와 번영에 크게 기여할 것이다.

현재, 국제 사회는 전세계로 확산될 위기에 처한 심각한 금융 혼란과 씨름하고 있다. 이 혼란이 1930년대 대공황의 규모의 경기 침체로 이어질 수 있다는 우려마저 있어 왔다. 의심할 여지 없이, 현재의 금융 시장의 불안정은 세계화된 세계의 실물 경제에 파괴적이고 도미노 같은 영향을 미칠 수 있다. 그러나 우리는 불확실성을 우려하거나 사리사욕을 위해 보호무역주의 정책에 성급하게 나서지 않도록 주의해야 한다. 1930년대 대공황에서 어렵게 배운 교훈이 있다면 자국 산업을 보호하기 위해 관세를 인상하는 정책은 세계 경제를 악화시켰다. 그러므로, 나는 어떠한 해결책도 국제 사회의 더욱 통합된 협력과 '개방형' 시장경제에 기초해야 한다고 강력히 믿는다.

의장님

오늘날, 국제 사회가 유엔에 거는 기대는 그 어느 때보다 높다. 그러나 유엔이 성취할 수 있는 것은 시너지 효과가 없는 한 우리의 모든 개별 업적의 합보다 클 수 없다. 그러므로 우리 모두는, 그리고 모든 회원국들은 우리의 책임을 수행하는데 최선을 다해야 할 뿐만 아니라 기꺼이 다른 국가들을 돕고 도움을 주어야 한다. 그렇게 해야만 이 국제 기구는 국제 사회의 기대에 부응하고 심지어 더 잘 할 수 있다. 그리고 이를 위해 대한민국은 제 역할을 충실히 할 것입니다.

감사합니다.

관련링크

https://en.wikisource.org/wiki/Address_to_the_United_Nations_General_Assembly_(Han_Seung-soo,_2008-09-25)