선전원수책/1948년 제4호
모든 력량을 민주주의적 완전독립국가건설에 바치자！
선전원수책
No. 4
북조선로동당중앙본부
선전선동부발행
1948.4
차례
편집- 一、五•一절은 전세게근로대중의 전투적 력량을 검열하는 날이다 一
- 二、춘기파종을 맞이하여 선전원들은 무엇을 할것인가 二七
- 三、경비절약과 물자애호에대하여 四五
- 一、五•一절은 전세계 근로대중의 전투적 력량을 검열하는 날이다
조선의 근로대중들은 해방후 세번째로 전세게근로대중의 명절인 五•一절을 맞게된다。 五월一일은 전세계로동자의 명절이며 전세계로동계급의 혁명력량을 보이는날이며 로동계급의 국제적단결의 한 신호로 되는날이다。
전세계근로대중이 민주와 평화를 위하여 형제적우애와 단결의 신호를 높이드는 국제적명절인 五•一절의 력사는 자유의해방과 민주를위한 투쟁의력사이다。
우리들은 해방이후 쟁취하여온 모―든 민주개혁의 찬란한 승리속에서 조국의 민주주의완전독립의 경제적토대를 구축하는 민족적과업인 一九四七년도인민경제계획을 넘처실행하고 一九四八년도 인민경제계획 완수라는 영광스러운과업을 수행하는 흥분에서 국토를량단하며 민족을분렬시키려는 남조선단독선거와 미제국주의야욕을 폭로반대하는 장엄한 민족적투쟁과업의 조건밑에서 금년도의 五•一절을 맞이한다。
五•一절의투쟁은 미국시카고 선진로동자들의 손으로시□되었다。
이 시카고 로동자들의 조직적시위를 계승하여 一八八九년 제二국제당 제一차대회에서 五월一일은 전세계로동계급의 투쟁력량을 검열하는 명절의날로 결정되었다。
그리하여 五월一일은 인류의위대한영재인 레닌의말과같이 「전세계 로동자들의 자각적생활을 위하여 궐기한날이요 □□과착취에대하여 단결로서 투쟁하여 수백만의근로대중의 기아와 빈궁과 압박에서 벗어나기위하여 투쟁하는날」로 될것이다。 그러나 위대한사회주의적 十월혁명은 로씨야의 로동자와 모―든 근로대중을 착취와 압박과 무권리에서 영원히 해방하였다。 쏘베트련방의 인민들은 해마다 五•一절을기쁘게 자유롭게 기념하고 있는것이다。
우리조선에서는 해방전까지 로동자에대한 일제의가혹한탄압은 조선로동계급으로하여금 자기의 명절 五•一절을 자유롭게 기념하지못하게하였다。 그러나 일본제국주의자들의 탄압에도불구하고 우리조선의 선진로동자들은 자기네의 명절인 五•一절을기념하기를 단념하지않았다。 지하에서 공장한구석에서 산속에서 또는 감옥과류치장에서 까지도 비밀리에 五•一절을 기념하였으며 자기네의 혁명적과업을 제기하여왔던것이다。
조선해방운동의 투쟁사는 조선로동자들의 조선의독립과 조선민족의 해방을위하여 선두에서서 가장 용감하게싸워온 력사이다。
조선에있어서 一九四五년도까지의 五•一절은 일본제국주의자들이 경계망을포치하는 날이었으며 우리의선진로동자와 애국자들이 체포되고 투옥되는날이었다。
그러나 쏘련군대의 위대한힘으로 해방된 북조선인민은 자기의찬란한승리를 소리높이 구가하면서 금년에는 세번째로 五•一절을 기념하게된다。 조선의근로대중은 금년의五•一절을 전세계근로대중들과함께 민주와반민주와의 투쟁이점점 첨예화하여가는 국제국내의 복잡한 환경속에서 맞이한다。
- 一、민주와평화를위한 세계민주력량의 투쟁
제二차세계대전의 결과는 국제정치세력에서 근본적 변경을 가져왔다。
첫째로 제국주의체계내에서의 소위 六대강국중에서 독일 이태리 일본이 멸망하고 불란서는 미약한 나라로되고 영국은 구라파와 아세아제국 즉 서부독일 오태리 이태리 희랍 토이기 애급 이란 아푸가니스탄 중국 일본및 기타 제국에서 미국에게 자기의진지를 점점 양보하고 있으며
둘째로 二차세계대전의 결과에 국제민주세력의 선두에선 쏘련이 일층 강력한국가로되고 동구라파와 동남구라파의 제국가들이 제국주의진영에서 탈리하여 민주진영에 편입되었고
세째로 二차세계대전결과에 식민지 반식민지 예속국가들에서 해방운동이장성되고 식민지예속국가 인민들이 반제국주의적 강력한민주진영에 결속된것이며 일부식민지 국가들은 종주국의 예속에서 해방되었으며 네째로 팟쇼독일 이태리 및 제국주의적 일본강도배들의 유린을 직접체험한 서구라파제국과 동방제국에서 공산당을 선두로하여 일어나는강력한 대중적민주력량의 장성이다。
이와같이 전후의 국제정치세력배치에서 제국주의진영은 멸망과와해의 길로들어가며 사회주의적 쏘련을주위로한 국제민주진영은 강화되며 새힘으로 장성되고있다。
전쟁이 종식된오늘 미제국주의자들은 미국의세계적 패권수립을 향하여 전쟁시기에얻은 막대한 리윤을 계속유지하기위하여 국내에서는 로동계급의생활을 저하시키는 백방의 대책을 강구하고있으며 대외적으로는 국외시장을 쟁취하며 「공갈」 「위협」등 각종방법으로 전쟁에서 파괴된 서구라파제국 아세아의제국을 예속시키려고 시도하고있다。 미제국주의자들은 새로장성되는 강력한민주력량을 조해하며 서구라파와 동방에서 민족해방운동을 진압하며 멸망된 팟쇼독일과 제국주의적 일본을복구시키어 자기의야망을 □□하려고 시도하고있다。 금일 서부독일의분렬과 일본에서의 미국의□□정책은 이에대한 구체적실태로된다。 오늘 미제국주의자들은 二차세계대전의결과에 제국주의진영에서 탈리된 동남구라파제국을 반대하는정책을 실시하고있다。
전쟁의 모―든 중하와 중세기적야만적 파시즘의 탄압과공포를 직접체험하였으며 세계의 장구한평화와 안전을 보장함에 혈연적 관계를가지고있는 세계근로대중은 전후의 미제국주의의 반인민적 반동정책을 반대하여 강력한 국제민주력량이 형성되었으며 공산당은 그의핵심으로되고있다。 제二차세계대전 이후에 민주제도를위한 전세계 평화자유애호인민들의 운동은 세계의각국 특히 전쟁의 공포를 직접체험한 국가들에서 맹렬히 전개되고있다。 동구라파 동남구라파의 여러국가들에서는 인민들의 새민주주의제도가 발생되었다。
유고슬라비야 불가리야 루마니야 파란 체코슬로바키아 홍아리 알바니야에수립된 새민주주권은 민중의열광적 지지밑에 부루죠아 민주정체로서는 도저히 불가능한 진보적민주개혁을 하였으며 지주를 영영숙청하여버렸다。 대공업과 은행의국유화와 파시스트를협조하던 변절자의소유에대한몰수는 인민대중을 제국주의적 예속으로부터 해방시켰다。 이와동시에 국가사회적소유의 기본이창설되었고 주권이 인민에게속하며 대공업 운수업및 은행은 국가소유로되며 로동계급을 핵심으로하는 근로인민이 주동력이되는 새로운 형태의국가 즉 인민공화국이수립되었다。 이결과 이 여러나라인민들은 제국주의의기반에서 구제되었을 뿐만아니라 사회주의적 발전의길로 전환할만한 기초까지창설하고있다。
二차대전의결과에 쏘련의국제적의의와 위신은 무한히 장성되었다。 쏘련은 독일과일본을 군사적으로 격멸시킨 주동력이되었다。 그리하여 전세계민주주의적 진보력량은 쏘련의주위에 결속되었다。 사회주의국가는 전쟁의막대한시련을 감당하였고 강력한원쑤와의 결사전에서 전승자로등장하였다。 위대한쏘련인민들은 전후의 인민경제부흥발전에대한 쓰탈린적五개년계획을 수립하고 그를승리적으로 완수하고있다。 미제국주의자들은 닥쳐오는경제공황의 위기에직면하여 수백만의 무직업자들을 거리에추방하며 물가를제고시키고있는 반면에 위대한쏘련은 평화적건설에착수하여 실업을 모르고있다。
쏘련은 계급제도를 폐지하고 인민의물질적생활을 비약적으로 제고시키고있다。 쏘련은 국제민주진영의 선두에서 파시즘을격멸한승리의성과를 확보하며 제민족간의 친선과협조를 고수하며 국제반동세력을 반대하는 강유력한 힘으로 되고있다。
이국제민주진영에는 자유와민족적독립을위한 투쟁에궐기한 작일의 식민지노예민족들이 결속되어있다。 제국주의적식민지략탈자들을 반대하여일어난 인도네시야 월남인민들의 류혈적투정과 인도 파레스티나 마다까스칼에서의 민족해방운동의 장성과 반식민지예속국가인 중국 화란에서일어나는 강력한 인민해방운동들은 국제반동세력에 치명적타격을 주고있다。 중국인민해방군은 만주의전부분에 가까운지역과 중국령토의 광범한 지역을 해방시켰으며 희랍에서는 팟쇼왕당파를반대하는 자유희랍정부가 수립되고있으며 소위 자본주의 강대국이라고 이르는 미국이나 영국같은 국가내에서도 민주운동이 일어나고있다。
이와같이 제二차대전의행정에서 단결된 세계의 민주력량은 대소국가를 불문코 세계의 어느나라에서든지 완강히 발전되고있으며 반동과의투쟁에있어서 전세계의 민주운동은 거대한 성과를 얻었다。 그것은 쓰탈린대원수가 「전쟁경험에서 교훈을받은 인민대중은 국가의운명은 반인민적 협소한탐욕적 반인민적 목적을 추구하는 반동적정객에게 위임하지말아야 하겠다는것을 철저히인식하였다。 전쟁을 체험한 세계인민들은 다시는 옛날방식대로 살려고 하지않으며 자국의운명을 자기손에 틀어쥐고 민주질서를 수립하며 반동세력과 새전쟁방화자들을 반대하는 적극적투쟁을 전개하고있다」라고 말씀한까닭이다。
세계민주운동의 이와같은장성은 전세계로동단체들을 련합한국제직업련맹에 七천만명이상 로동자들을 결속하였으며 국제민주녀성동맹과 국제민주청년동맹은 수천만명의 민주녀성과 민주청년들을 망라하였다。 이와같은결과는 전후평화를 교란하며 새전쟁을 선동하는 전쟁방화자들은 히틀러무쏘리니와같은 운명을받게될것이며 세계를지배하려는 미제국주의자들의 발악이 심하면 심할수록 그를반대하는 국제민주력량은 일층강화하여지며 세계는 미제국주의자들의 뜻대로 움직이는것이아니라 국제민주력량이 움직이는방향으로 움지기고있으며 력사의바퀴는 새사회제도를 향하여 우렁차게 전진하고있다。
전후의발생된 모―든 국제적변경들은 조선에도 막대한 영향을주었으며 조선의정치정세를 민주주의적 방향으로 발전시키는 위대한민주변혁들을 가져오게하였다。
- 二、 조선의정치정세와 북조선의민주개혁
위대한쏘련군대는 동방에서 일본제국주의를 구축하고 동방약소민족들을 해방시키는 위대한해방적사명을 빛나게수행하였다。 그리하여 해방된 조선인민들앞에는 오랫동안갈망하고있는 민주주의적요구를 달성할수있는 위대한력사적 조건들을가지게되었다。 그러나 조선해방당시의 불가피의국제정세와 군사전략상필요성에의하여 우리조국에는 三八선을계선으로하고 쏘미량국군대가 진주하게되었다。 이와같은사태는 남북조선에 서로판이한 정치정세가조성되었으며 우리조국은 민주와건설의북조선과 반동과학살과파괴의 남조선으로분리되게되었다。 그리하여 우리조선문제는 오직 우리나라의 일개국에 국한되는문제로만 되는것이아니라 전후의국제정세에서조성된 민주와반민주와의 투쟁의일환으로되었다。
조국의독립과 자유를위하여 투쟁하는 일체 애국적인사들과 조선인민들은 강력한 민주진영을 결성하였으며 협소한자기의 정치적모리와 개인적리해를 민족이나 조국의리해보다 더귀중히 여기는 일체매국노들과 친일파들은 반인민적 반동진영에가담하였다。 그리하여 새로장성된 우리조국의 민주세력은 일방으로는 국내외반동세력과 가혹한투쟁을 전개하게되었으며 타방으로는 강력한 국제반동세력과 투쟁을 전개하게되었다。 위대한쏘베트군대가 진주한북조선은 민주적부활과 재생의길로 자유와 독립의길로 나아가고있다。 인민들에게는 일체정치적자유와 민주주의적 권리가보장되었으며 정치 경제 문화 사회생활에서 위대한창발성을 발휘하게되었다。 그결과에 북조선에서는 민주주의적 정당과사회단체들이 결성발전되었으며 민주주의민족통일전선산하에 전인민적 민주력량이결속되었다。
정치적권리를 장악한 북조선인민들은 김일성위원장이 지적한바와같이「해방된조선민족이낳은 가장사랑하는 아들이요 동시에 자기를낳은 인민과조국을 가장사랑하는아들」인 인민위원회를 성장공고화하며 그를법적으로 확고발전시키었다。 그리하여 인민위원회는 인민대중의 □익을위하여 제반시책을 실행하였으며 또그들을 새로운민주주의국가 건설사업에 열성적으로 참가시키는 일을 보장하여주는 진정한 인민정권이되었다。
그러나 이와반대로 미군이주둔한 남조선은 불행과파산 멸망과예속의길로 나아가고있다。 미군은 남조선에 진주한 첫날부터 자기의식민지 예속화정책을 실시하기위하여 두가지의 근본정책을실시하였다。 즉 정치적으로는 국내의 온갖 민주세력을 탄압하기시작하였으며 해방직후인민의 창의에의하여 수립된인민위원회를 해산하고 군정을실시하였으며 다른방면으로는 미국 중국으로부터 끌어온 반동매국노들과 국내에있던 친일과 민족반역자등 해내해외의 일체반동분자들을 집중하여 반동세력을 강화하는길에들어섰다。 그리하여 오늘 남조선인민들은 일제시대보다 더―혹독한 반동경찰제도와 반동테로의 위협과 탄압과 공포에서 신음하고있다。 민주개혁을 실시할대신에 반동제도를 강화하며 인민들의 요구에의하여 인민정권을수립할대신에 친일파 민족반역졸도들로서 반동정권을 수립하고있다 친일파 민족반역자를 국가기관에서 숙청하고 민주주의적 애국자들을 등용할대신에 그들을 투옥 감금 학살하고있다。
경제적으로는 조선의 민족공업의발전을 조해하고 민족경제의 토대를 파괴하기에애쓰며 토지개혁과 산업국유화를실시할 대신에 조선인민의 고혈로된 공장 기업소들을 「적산불하법」이라는 명목하에서 민족반역자친일파및 미국기업가 모리간상배들에게 매각하여 경제를 파괴하기시작하였으며 토지를농민에게주는대신에「신한공사」로부터「중앙토지행정처」라는 새착취기관 을 설치하고 조선농민을 일제시대이상으로 착취하고있다。
인민들에게 언론 출판 집회 결사 시위의자유를 줄대신에 초보적인 권리까지도 무력과경찰의 탄압으로 억압하고있다。
인민들에게 안전을보장할대신에 총칼과 테로단의 강탈을 백방으로 장려하고있다。 남조선에대한 미군정의 이와같은 반인민적 정책은 조선인민의강력한 반향을일으켰다。 미군정하에서 일어난 一○월인민항쟁과 二월구국투쟁들은 미군정통치에대한 남조선인민들의 강경한대답이었다。 그러나 미국은조선에관한 자기의음흉할 식민지예속정책을 실현하기위하여 二차에걸친 쏘미공동위원회사업을 각종음모와책동으로 고의적으로 파탄시켰으며 쏘미량군동시철거와 조선문제해결을 조선인민자체에 맡기자는 쏘련대표단의 정당한 주장을거부하고 조선문제를 비법적으로 유•엔에상정시켰다。 미국은 조선문제해결에 조선인민대표의참가를 거절하고 딸라앞잡이로서 소위「유•엔조선위원단」을 날조하였다。 「유엔조선위원단」의사명은 조선에대한 미국의식민지화정책을 소위「선거」의미명하에서 합리화시키려는 것이며 동시에 그러한 모략적「선거」를통하여 민족의리해보다 자기의리익을 더존중히여기며 조국과인민을 외국에팔아먹는 민족반역자 친일파들로서 정부를조직하고 남조선을 우리조국에서 영원히 분렬하며 미국의식민지로 변화시키려는것이다。 그렇기때문에 남북조선의전체 애국적인민들은 조국의통일을위하여 인공적으로 국토를량단하며 민족을 분렬시킬려는 「유•엔소총회」의단선단정을 반대하여 총궐기하고있다。 민주주의 인민공화국수립을위한 남북조선인민들의 강경한투쟁은 앞으로더一층 치렬할것이며 승리는 인민들앞에 영원히 빛날것이다。
三、 五•一절을맞이하여 우리들은 무엇을할것인가
부강한 민주국가창건을 위한 투쟁과업을 철저히완수하는방향위에서 또 미제국주의자들을의 침략적 민족분렬정책을 폭로분쇄하고 통일적민주주의정부수립을 □성하는 구호밑에서 금년의五•一절을 기념하게되는 북조선로동계급과 전체근로인민들앞에는 민주주의인민공화국수립을 위한 영광스러운 투쟁과업이나서고있다。 그렇기때문에 우리들은 제반민주개혁의 실시로 말미암아 정치 경제 문화등 모든방면에있어서 조국건설의 토대가되며 지표가되며 산강령으로되는 북조선민주건설을 더욱공고히하며 이미얻은바 제성과를더욱 튼튼히 확보하며 발전시키는 중대과업이 제기된다。
첫째로 우리의 진정한 정권인 인민위원회를 더욱공고화하는문제이다。
김일성위원장은「튼튼한정권을 가지지못한 어떠한 계급이나 인민이나 민족이나 국가를 물론하고 승리해본적이없다는것을 인류력사는 증명하여줍니다。 더욱 우리는 우리조국이 아직 통일되지못하고 우리조국의 반부가 미제국주의자들의 식민지예속화의 정책에 롱락되고있는 조건하에서 우리조국의 완전자주독립을보장하며 우리민족의통일을 촉진시키기위하여서는 우리의 인민정권기관들을 一층강화하여야하겠습니다」라고 지적하시었다。 실로 인민위원회는 조선인민의 창의에의하여 발생하였으며 반만년의 민족력사상 처음으로 인민이요구한 제과업을 실행한정권이다。
그러므로 오늘 우리들앞에는 인민위원회의 제정책과 과업들을 제때에 자각적으로 실행함으로써 정권기관과 인민대중의 긴밀한 혈연적 련결을보장하며 인민정권의 위신을 높이며 인민정권을 一층확고발전시킬것이다。
둘째로 우리조국의 자주적민족경제의 토대를구축하며 인민대중의 물질적문화 생활을 一층제고시키는 一九四八년도 인민경제계획을 초과실행하는 영예로운 투쟁과업이다。
김일성위원장은「민주주의 국가를 건설하려면 반드시 자기민족의 자립적경제기초를 확립하여야한다……이것이없이는 우리는 독립도할수없고 건국도할수없고 살수도없다」고하시었다。 이과업은 전북조선인민들의 투쟁적과업으로되며 동시에 인민정권의 경제적지반을 튼튼케하며 인민들의 물질문화생활수준을 향상시키는 력사적과업으로된다。 五•一절을계기로 각공장 기업소들에서는 산업발전의예정수자를 초과달성하기위하여 로동생산성을 높이며 로력조직 생산조직을강화하며 원가저하 물가절약 기술습득의 정신밑에서 광범한 증산운동을 조직할것이며 농촌에서는 농촌경리의 가일층한 발전과향상을위한 경지면적확장과 춘기파종운동을 광범히전개하여 조선의정치적 경제적기초를창설하는 이과업에 총동원될것이다。
세째 조선로동계급과 조선인민들앞에는 조선의완전자주독립과 통일을보장하는 위대한 사명이나서고있다。 조국강토를 량단하며 민족을 분렬하려는 미제국주의의 음흉한정책의 주구인 이른바 「유•엔조선위원단」의 남조선단선단정의흉계를 반대하는민족적투쟁에있어서 조선로동계급은 일제를 반대하여싸운 조선해방투쟁사에있어서의 선진적 역활을 계승하여 남조선을 미국식민지로 예속화하려는자들과 그의주구 친일파 민족반역자들의 남조선단선단정수립의음모를 철저히 폭로분해하는 치렬한 투쟁을 가강히하면서 통일적 민주주의정부수립을 위하여 힘차게 전진할것이다。
조선근로대중들은 五•一절을 맞으면서 세계민주력량과 형제적단결을 더一층강화하여 조선인민의자유와 행복을보장하는 조선의진실한 민주화를위하여 미제국주의와 국내국외의 반동세력을 타도하는 투쟁을 영광스럽게 수행할것이다。二、 춘기파종을 맞이하여 농촌선전원들은 무엇을 할것인가
一、 춘기파종의 의의
북조선전체농민들 앞에는 바야흐로 농번기중에서도 가장 둔망하고는 다사로운 춘기파종기가 박두하여왔다。
춘경기를 맞이한 북조선농민들은 농산부문에 부과된 금년도 예정수자를 넘쳐 실행하기 위하여 애국적 헌신적 증산운동에로 총궐기 되었다。
북조선농민들의 이러한 열성적로력의 결과는 작년도에있어서 파종면적을 예정보다 一○○。四％로 넘쳐실행하였으며 곡류의 수확고를 一九四六년보다 十八만톤이나 더 증산하였다
그리하여 식량이 부족한 지대로부터 식량이 여유있는시대로 전변시키었다。 작년도의 이러한 성과는 금년도증산계획에 유리한 조건을 조성하여주며 그경험과 교훈은 또한 금년도증산운동에 막대한도움을준다。
물론 작년도에 승리적 성과를 진취하였다하여 금년도에는 하등의투쟁도 로력도없이 거저 저절로 완수되리라는것을 의미하지않는다。 오이려 이미얻은 성과의기초우에서 이를 증산운동에 가장유효하게 리용하며 이를 발전시킬것을 말한다。
더욱 금년도에있어서는 작년도에비하여 더엄중한 과업들이 농산부문에 맡겨졌다。
경작면적을 확장하며 토지리용률을 높이며 공예작물의 재배를 증가시키어 경공업의 원료를 충족시키며 북조선의식량수요를 만족시켜야할 과업이 영예스럽게 제기된다。 그러기 위하여 북조선농민들은 금년도농산운동에서 열쇠로되는 춘기파종을 적기에실행하며 질적으로 높은수준에서 보장할것이 요구된다。
이것이 방금 북조선전역의 방방곡곡에서 춘기파종을 위한 농민들의 치열한 증산투쟁이 전개되고있는것으로도 넉넉히 립증된다。
오늘조국에 조성된 첨예한 정치정세는 민주국가 창건의 견고한 물질적토대가되는 인민경제의 가一층한 부흥발전을위하여 투쟁할것을 요구한다。 그렇기때문에 농산부문의 승리를 전취함에 기초가되며 관건으로되는 춘기파종의 질적보장은 매개애국적농민들에게 영예스러운 과업으로 나선다。
동시에 이는 조선농촌의 락후성을 완전히 숙청하고 농촌경리의 보다더 높은발전을 가져올수있는 영예스러운과업으로된다。
二、 춘기파종에서 선전원들에게 맡겨진사명
앞에서 말한바와같이 금년도춘기파종은 부강한 민주국가를 창건하기위한 애국농민들의 투쟁과업이며 농촌경리 발전에있어서 농민들에게 맡겨진 영예스러운 과업이다。
이것은 농민들의 애국적생산의욕을 고무조직하며 영농방법개선에대한 방법적지도를 줌으로서 춘기파종을 질적으로 높은 수준에서 보장할 과제가 매개당원들과 특히 농촌에있는 선전원들에게 맡겨진다는것을 말하는것이다。
그런데 농촌에있어 춘기파종은 중대한시기이며 동시에 가장 분망하고 다사로운 시기이다。 선전원들은 농민들의 이러한 실정을 미리 료해하고 모든 선전사업을 조직진행하여야한다。
그렇기 때문에 선전은 공담（空談）을 없애고 한가지라도 실지사업에 방조를주어야하며 덮어놓고 농민들을 집합시키는 일을없이하고 시간과장소를 가장 유효하게 리용하는 즉 농민들의 실질적환경과 조건에 적응한 선진사업을 조직하여야한다。
그러면 선전원들은 무엇을 어떻게 할것이다
一、 광범한 구두（口頭）선전을 전개할것이다
군중들을 발동시키는 방법에있어 위선적으로 제기되는것이 구두선전이다。 군중들에게 춘기파종의 의의를 해석선전할때 준비된 선전원이라면 오늘 조국에조성된 엄중한정□를 결부시키어 흉악하고 야만적인 미제국주의자들의 남조선식민지예속화정책을 폭로하여 농민들의 기세를 앙양되게할것이며 증산의욕을 열화같이 일어나게할것이다。
이러한 방법은 비단 금번춘기파종에서뿐만아니라 매개사업에서 관심되어야하며 선전원으로서 일상적으로 집행할 임무로된다。
그러면 어떤것을 내용으로 선전할가
첫째로 금년도농산부문에 부과된예정수자를 농민가운데 철저히 인식시킬것이다。
예정수자는 과학적근거에서 결정된것이며 반드시 완수할수있으며 또 하여야한다。 이예정수자에 으거한 매개농촌 매개부락의 예정수자를 세우며 따라서 매개농호 매개가족에 대한 치밀하고도 상세한 계획과로력배치를 세우도록할것이다。
그리하여 로력조직과 생산조직을 합리적으로 운영케하며 로력의허비를 방지하여 사업에서 보다더 높은 성과를 전취할것이다。
둘째로 춘기파종을 적기에 실행함으로써 금년도에 매개농민에게 부과된사명을 수행시킬것이다 제때에 예정된 경지면적에 전부 우량한종자를 파종한다면 벌써 그농민은 금년농사에서 승리할 기초가 닦아졌다고 말하여도 과언이 아닐것이다。
세째로 영농방법을 개선하여 농산수확고를 높이며 농촌경리를앞으로 발전시켜야한다。 그렇기위하여 신진국가들의 영농경험을 섭취하며 과학적영농기술을 습득하도록할것다。
네째로 토지의주인이며 자기생활을 자기손으로 개척하고있는 북조선농민들의 행복스러운 환경과조건을 들며 남조선에서 미군정하에 소작살이와 탄압밑에 신음하고있는 남조선농민들의 참상을 알리며 미제국주의자들의 식민지침략정책을 폭로함으로써 농민들의 애국적사상을 제고시키며 증산의욕을 더한층 높일것이다。
二、 세포에서 선전사업에 대한 검토와비판을 정기적으로 조직할것
선전원들이 어떤내용으로 어떤방법으로 선전사업을 조직할것인가 어떤선전원에게 선전사업에서의 경험이있는가 어떤선전원이 사업을태공하는가 또는 열성적으로 전개하는가 등등 호상간에 자기가할사업을 계획세우며 호상간의사업을 검토비판하며 사업에서의성과를 금호사업에 활용하는것은 가장 중요한일이다。
그렇게한다면 세포에서 과업을 맡고도 제멋대로노는 선전과 자기일을 옳게 조직하지않는 선전원들의 책임성을 추궁하며 잘한선전원의사업을 본받는등 선전사업을 질적으로 높일수 있는것이다。
다시 말하거니와 이를 통하여 선전원의 열활을 제고시키며선전원의 질적수준 향상과 선동사업조직에대한 방법적지도를 강구케하는것이며 군중선동사업을 선전원들이 일상적으로 취급케한다。
三、 군중선동사업의 모든 형식과방법을 실제사업에 적응시켜 조직할것
１．민주선전실과 농촌구락부 운영민주선전실과 농촌구락부들을 운영할줄알아야 할것이나 그실 농사에 분망하다는것으로 이에운영을 등한시할 위험이없지않다。
농번기면 농번기답게 민주선전실을 활용할수있다。
례하면 그 리에서의 모범농민의역활을 교환하여 농민들에게 영농방법개선의 방법적지도를 주는등의 좌담회들이 조직될것이며 독보회가 조직될것이다。 또 오락회의조직으로 농민들의 피곤을회복케하며 그익일의생산의욕을 북돋아준다。
그러므로 여기에는 벽보도표들이 장식되어 농민들에게 춘기파종을 제때에 꼭 실행하도록 각성을 높일수있다。
２．독보회의 실질적조직
독보회라하여 다사롭고 육체상으로 피로를 느끼는 농민들을자주 회합시켜놓고 독보한다면 그성과는 소기의 목적을 달성못할것이다。
그러므로 밭갈이터에 나가서 휴식시간을 리용하며 논두렁에 나가서 실행한다면 농민들에게 하등의 권태도주지않을것이며 또 당원들에게만 한한것으로 되지않고 그야말로 군중적인 대중을 포옹하는 실질적효과를 가지는 사업으로 된다
그렇다고 하여서 농민들의 휴식시간을 리용한다는 구실로 한달에 한번식이나 하나 마나하는 사업으로 되어서는 안된다。 하여□나 농촌에서 그실지환경과 조건을 옳게리용하여 매개선전원들이 창발적로력으로 조직할것이다。
３．게시판 벽보 속보판 등직관적 선전들을 부단히 리용할것
게시판 속보판에는 언제든지 벽보 도표들이 붙어있어서 춘기파종이라는것이 직관적으로 농민들의시선을 자극하여 주도록 하여야한다。
그렇기 때문에 벽보나 속보판들은 실지적인문제들을 들고나서야한다。
례하면― ○○○농민은 ○월○일 보리파종을 끝냈다。
○○○농민은 ○○종자를심었다。
전체농민들이여― ○○○농민의 모범을 받아 ○월○일까지 파종을 끝내자
○○○농민은 ○평을 ○일에 씨를뿌렸다는 등등 농민들의 가슴을 꽉 찔으고 자기의파종정도를 다시 생각하지 않으면 안되도록 만들며 서로 경쟁심이 폭발되도록 선동할것이다。 물론 이것은 구호의 연발을 의미하는것이 아니라 내용있고 실질적인 문제들을 취급함을 말한다。
四、 호별방문과 개별담화
호별방문과 개별담화의 성과는 너무도많이 경험하여 여기서 다시말할 필요를느끼지 않는다。
다만 분주한 농민들을 붓잡고 수두□하니 장연설을 느려놓는것을 피하여야한다。 선전할사람도 농민의파종을 도와주면서 춘기파종은 어떻게중요한것이며 선전쏘련에서는 어떻게 농사하며 어느도농민은 어떻게 파종을 하고있다는 등 구체적인 문제를 내어들고 선전하여야한다。
자기도몰으는 「술어」주머니를 터트려놓는다든가 유식한척하고 해방후부터 시작하여 정치경제를 운운한다던가 하면 구경실패하고야만다。 그렇기때문에 신문에보도된 내용에서도 춘기파종에 도움을 주는 간단한것을 들고나서야한다。
여기서 루의할것은 선전원도 농사하여야 할것이니 저녁후에나 점신시간에 슬금슬금 걸어가서 이야기를한다던가 또는 학교선생이라던가 기타기관에서 직접춘기파종에 참여하지않는 인원들로서 이런사업을 집행하도록 선전원은 조직하여야 한다。
五、 연예대와 이동영사대
도시에서 직접농사에 참가하지않는 인원들로 조직된（써―클원을 중심한） 연예대 라던가 이동영사대들이 농촌에 오면은 그것을 쳐다보고만 있을것이 아니라 이것을 증산의욕을 높이는데 활용하여야한다。
다시말하면 여기서도 선전사업을 잊이말고 진행하여야 할것인바 영사나 연예가 시작되기전 또는후에 모범농민을 대중앞에서 소개하여 농민들이 흥분속에서 의의있게 영화나연예를 구경토록할것이다。三、 경비절약과 물자애호에 대하여
一九四七년도 인민경제계획을 승리적으로완수한 북조선근로인민들은 이미얻은승리를 더욱 공로발전시키기위하여 새해의 경제계획을 승리적으로 실행하면서있다。
인민경제계획을 성과있게 실행하면 이에따라서 인민들에게 값싸고 질이좋은 물품을 더욱 많이생산하여 인민들의물질생활을 행복하게할것이며 그렇게 하기위하여서는 여러가지 중요한 문제들과함게 경비절약과 물자애호문제가 또한 중요한 의의를 가지게되는것이다。
그러나 우리가 예정수자를 실행하는 행정에서 나타난결함의 하나는 부분적이나마 아직 우리일꾼들중에는 경비를절약하며 물자를애호하는 정신이약하며 적지않게 랑비를하고있다는 것이다。 우리의경제일꾼들은 해방후 처음으로 경제건설을배왔고 자기경리를 배왔던것만큼 아직짧은경험을 가지고있는것이다。 우리는 이 짦은동안에 위대한업적들을 실행하였다。 그러나 나어린경험에다가 일제가 남겨놓고간 자본주의적인 경리관념과 사업작중이 아직 청산되지못하고있는데서 적지않은 랑비현상이 있게되는것이다。 새해에있어서 우리는 이러한현상들을 완전히 □이할것이다。
김일성위원장께서는 강게각정당사회단체 련석회의석상에서 경비절약에대하여 말씀하시면서 「생산증가와더부러 이해에반드시 실천하여야할것은 절약입니다。 이것은 오늘 국가적으로 가장큰문제의하나입니다」라고 호소하시였던것이다。
뒤이어 북조선인민위원회는 각급행정기관 국영기업소및소비조합들이 경비를절약할데대한 중요한결정을 채택하였다。 인민위원회의 이결정의목적은 동결정서에 규정한바와같이 재정규률을제고하며 화페교환사업의 성과를확보하며 자주적인 재정토대를 더욱 튼튼히 하려는데 있는것이다。
그러나 경비절약과 물자애호문제는 비단 국가기관 국영기업소 및 소비조합에서 일하는 일꾼들이 지켜야할과업일뿐만아니라 전인민적인 의의를 가지는일이며 동시에 이문제는 제一○四호 결정서에규정된비품소모품 등의 절약에 국한한문제인것이아니라 생산류통 소비의전부면에관계되는 문제인것이다 우리당은 이문제의성과있는 실행을위하여 더욱힘있는 선전사업을 전개함과동시에 군중을 조직동원하여야 할것이다。 그러면우리 선전원들은 어떠한선전사업을 전개할것인가
첫째 우리선전원들은 우리경제건설이 어떠한 개변된 생산관계에서전개되며 또 경제건설행정에서 어떠한 곤난과투쟁하지않으면 안될것인가를 심각하게 연구하며 이러한환경에서 절약문제가 가지는 의의를 인민들에게 선전할것이다。
미국과같이 주권을 독점자본계급이 잡고있으며 모든 생산수단이자본계급이 독점하고있는 조건밑에서는 경제절약과 물자애호는 자본계급이 자기리윤을 더욱높이기위하여 선전되며 강조되는것이다。 생산행정에서 온갖절약과 물자애호에대한 자본계급의시도는 로동자들에대한 착취를 강화하는 기초위에서 전개되는것이다。 자본계급이 말하는 절약과물자애호는 인민들에게 값싼물품을 공급하려는 문제와는 하등관계없는일이다。
북조선에서 우리는 일제의정치、경제、문화등 전령역의 지반을전복하고 인민정권을 수립하였으며 인민주권의지도하에 제반민주개혁을 실시하였다。 이러한결과에 오늘우리는 개변된새로운 정치경제생활을 하고있는것이다。 새로운 인민정권하에서 경비를절약하며 물자를 애호하는문제는 생산원가를 저하시키며 생산된물품이 다음생산에 더욱 효과있게 류통되게되며 이러한결과에 인민들이 물질、문화생활을 급진적으로 향상시킬수있는것이다。
장구한 일제의 상품시장이었으며 원로공급지었던 우리의경제는 대륙침략과 태평양전쟁시기의 더욱 가혹한 략탈로 그들의패망시의 파괴로 여기없이되고 말았던것이다。 우리앞에는 우리경제의 식민지적락후성 기형성을 퇴치하며 파괴된 제시설을 복구하는 크나큰파업이 제기되었던것이다。 해방후부터 북조선인민들이 실행한성과 특히 작년도의 예정수자의 실행은 우리경제의 모든 부문에서 위대한성과들을 쟁취하였다。 그러나 아직것 우리앞에는 극복하지않으면 안될여러난관들이 있는것이다。 이러한 난관들을 극복하며 해결하기위하여서는 여러 조건들과함께 절약문제가 중요한 위치를 차지하게되는것이다。 우리국가재정의 원천은 국유화된 국가기업에서의수입 인민들의세금으로되며 이러한재원들은 기술부족 기계부족 자재부족등의 제반애로를 극복하면서 얻은 귀중한것이다。 만일에 랑비가있다면 이러한 귀중한재원들이 인민의정치、경제、문화생활에 하등효과없는 지출이될것은 더말할것도 없거니와 예산의 초과를 초⟨래⟩하며 화페의증발을 초치하게되는것이다。 화페의증발은 화페교환사업의 귀중한성과를 파괴할것이다。 한편 랑비는 곤난을 극복하면서 생산된물품이 더욱 생산을확대하며 인민들의생활향상에 지장을주는것이다。 국가기업소、소비조합 지어 개인생활에이르기까지 이와같은관계는 변동이없는것이다。
인민정권의재정토대를 튼々히하며 앞으로 더욱 높은수준에서 생산을보장하자면 엄격한절약이 요구되는것이다。
둘째 경제절약과 물자애호의 성과있는실행을 위하여서는 다만 군중들의 자각심에만 호소할것이 아니라 그들이 실지절약하며 물자를애호함에 동원되며 투쟁을할수있는 적절한 조직적대책이 있어야할것이다。 이러한 보장이없이는 호소、구호、해설만으로는 소기의목적을 달성하기 곤난한것이다。 우리당선전원들은 이와같은 사업에서 역시 실지적협조가 있어야할것이다。
인민위원회의 결정서에는 이를위하여 「각급행정기관 국영기업소 및 소비조합들은 재정국장이 지시하는 절차와 양식에 의하여 예산을편성하며 그범위내에서 일절경비를 지출할것」이라고 규정하였다。
이것은 재정상 자유주의적인 경향을퇴치 하기위한 방책이며 국가기관기업소 및 소비조합들이 자유주의적지출을 방지하기위한 조직적대책인것이다。 그들이 만일에 이와같은 예산에 기초하지않고 경리를진행한다면 통일있는 재정규률을 세울수없는것이다。 이런결과로 각기관 기업소가 자기리익을 제멋대로소비하며 독립채산제 라는데서 일시수입이 증가되었다하여 전체국가적견지에서 예산을고려함이없이 불필요한지출을 하게될것이다。 따라서 국가기관 기타기업소들은 반드시 일정한규정에 근거하여 과학적인예산을 편성하고 이에근거하여 사업을전개하여야할것이다。
２．경비의최고한도를경정하며 「각기관 책임자들이 국가재정으로 연회비 또는 접대비등을지출하거나 혹 은물품、금품선물의 증여……일절이를금」하며「비품、소모품을 공무외에 사용함을 국가재정랑비자로 이를처단할것「사무용비품、소모품 및 제시설공사에 소용되는 자재는 반드시 국영상점、소비조합상점및 국영기업소에서 규정한가격으로 구입사용할것 등을 규정하였다。
이와같은 규정은 최소의경비로 최고도의능률을 발휘할것과 시장물자구입으로 간상모리배의 시장교란을 제거하며 물자저하 자재동원의 원단을 기하려는데있는것이다。 기념행사마다 연회 집한채 세우고도 연회 이와같은 무용한랑비가 생산원가를높이게되는것이다。 시장에서 고가로물자를 무질서하게 구입하는 그것이 예산이정확한 집행에지장을주며 생산원가를높이는 중요한원인이 될뿐만아니라 간상모리배를 조장하는 결과를가져오게되는것이다。 이러한현상을 방지하기위하여서는 이러한현상이 나올수있는 출로를 사전에 없이하여야할것이다。
⟨３．⟩ 그러나 경비절약과 물자애호문제는 여기에 끄치는것이아니다。 이문제는 로력조직의합리화 로동규률의강화 생산원료의적□배치 유휴자재의리용 기술향상 상품류통의 민활등등의 모든 부면에서 이문제를 취급하여야할것이다。
로력조직의 합리적인 대책이없이는 직장에서로력의허비를 막아낼수없으며 건달꾼들을 축출할수없으며 생산원료를 구입하는방법 생산에배치하는데있어서 정확한방법이 없을진대 자재를 허비하게되는것이다。 류통부면을 담당한기관들이 생산된제품들을 제때에 류통시키지않는다면 많은체화를 초래할것이며 산품자체에 손해를 줄것은 더말할것도없거니와 직접 생산에지장을 주며또자금류통에지장을주며 국가에 큰 손실을 주게되는것이다。
이상여러조건들을 옳게집행함으로써 얼마나 생산원가인하에 도움을줄수있는가 하는실례로서 신의주방적공장의 실례를 들수있다。 신의주방적공장에서는 려비와교통비를 八•五％ 사무비품비를六○％ 잡비를九○％로 저하시킴과함께 전체경비에대하여 五○％를 저하시키기위하여 노력한결과에 一월말에 四五％의 경비를 절약시킬수있었다。 또한 로력조직에 있어서 비생산적인□력을 一六％로부터一○•六％로 축소하며 로력임금에대한 정확한집행 외부로부터 물자구입을 五○％축소시킴으로서 一九四七년도에 비하여 二○•三％의 생산원가를 저하시킬수있었던것이다。
이러한 사실은 실지절약을위하여 옳바른조직적대책이 있은 결과이며 우리선전원들은 이러한문제들을 구체적으로 연구하며 선전해설할것이다。
세째 경비절약과 물자애호문제는 전체인민들이 사상의식개변을위한 엄중한 건국사상 총동원운동이다。 새로운정치、경제생활에 알맞는 일꾼들의 사업작풍과 사상의식을 가지게함이없이 이운동의성과있는실행을 완전하게 보장할수 없는것이다。 일제시대의자본주의 경리관념과 사업작풍 개인지상주의적 악습들을퇴치하며 근로인민들을 계급적으로 각성시키며 솔선하여 이운동에 참가시킬것이다。 나아가서 비단 국가기관 기업소에서 일하는 일꾼들뿐만아니라 이운동이 전체인민들의 것이되도록 하여야할것이다。 도시와농촌에서 아직것 봉건유습인 관혼상제에 물자를랑비하며 「이것은 내것이 아니니깐」이라는 개인주의 직관렴에서 국가물산과 공동시설을 애호하는사상이 약하게되는것이다。
김일성위원장은 강게각정당사회단체 련석회의에서 절약에대하여 말씀하시면서 이러한현상을 퇴치하는것은 「우리앞에 기려놓여있는 엄중한건국사상 투쟁입니다。 이사상은 전체인민의것으로 되어야하겠습니다 라고호소하시였다。
더우기간상모리배들의 투기업자들은 산품들을 여러가지 술책으로 비생산적인부면에 류통시키며 악질적지주들은 「먹고보자」고 관혼상제를 리용하여 랑비를조장하려한다 이러한 민주건설의 원쑤들과의투쟁은 매개애국적인민들의 고상한임무인것이다。 우리당 제二차전당대회 결정서에는 지적하기를 「복잡한정치정세와 인민공화국수립에관한 당면한과업은 우리당으로하여금 사상전선에서 당사업을 강화하며 이전 지주대자본가 간상배 친일파 및 친미파들이 가지고있는 반동적 불죠아사상을 반대하는투쟁을 강화할것을 요구한다」고 지적하였다。
그런까닭에 경비절약과 물자를애호하는문제는 실로 로동계급의 계급적 자각심을높이며 전체인민들을 애국적건국사상으로 무장시키는 사업인것이다。 동시에 이운동은 반동의 조장과 그들이 조종에 노는 향락주의자 와해분자등 인민의원쑤와의 투쟁인것이다。 오늘랑비를 하는자는 반동을도우며 인민정권의 물질적토대를 약화시키려는 인민의 원쑤인것이다。 김일성위원장의 호소를 받들어 강계군 성강면 □화동농민□회는 절약으로 四월까지 각동에서 일인당五홉식절약하고 밀주 엿제조등을 엄금하며 관혼상제에쓰는 량곡을절약함으로써 一四○두를 절약하며 이것을 식량이부족한 농민 종자가부족한 농가에 분배하게되었다。 이러한 현상들은 전체인민의것으로 되어야 할것이다。
네째 이상과같은 중대한사업을 성과있게 실행하기위하여서는 우리당단체들과 당원들자신이 군중의모범이되며 군중들에게 감화를 주도록하여야할것이다。 만일에 우리당 선전원들이 개변하며 당원들자신이 절약의모범적실천자가 되지않는다고 할것같으면 군중은동원되지않을것이며 우리당의위신을 군중가운데 높이지 못할것이다。
평양 제일 양말공장 종업원들은 一월에있어서 월간계획을 一二三％로 초과달성하였는데 그들은 작년에비하여 바눌을 二○％절약하며 파사를五○％나 적게하였다。 이와같은성과는 여러모범로동자들과함께 우리당원 김순덕동무의 역활이 컷던것이다。 이동무가 책임량을 一五○％로 넘쳐실행하고 파손품을 풀어 다시사용하는작풍과 기계를사랑하는 작풍을 모범적으로 한것이 공장내일꾼들에게 커다란 감화를 주었던것이다。
이러한 사실은 우리당원들에게 당원자체가 모범적실천자가된것을 더욱 강조하는것이다。
다섯째로 인민들의 비판과 자아비판의 정신을 높이는사업을 전개함으로써 이운동의 성과를보장한것이다。 각분야에서 가장 랑비의기본이되는 현상을포착하며 이를폭로하며 군중적으로 비판을전개하며 이를퇴치하는 사업을조직할것이다。 우리당세포를 핵심으로 직장의 여러회의들과 농촌 도시의 여러회의를통하여 이와같은사업을 힘있게전개할것이다。 민주선전실은 이러한사업을위한 훌륭한 선전의근거지이다。 훌륭한사업경험들과 결정들을 때를놓치지말고 인민들에게알려주며 인민들로하여금 제때에자기의 결점을 시정하며 좋은경험을 교환하게 할것이다。
승리는 저절로 오는것이아니라 강력하고도 인내심있는 꾸준한 투쟁을통하여 얻을수있다。
우리당선전원들은 어느때보다도힘있는 이에대한 선전사업을 전개할것이다。
（끝）
一九四八년四월二十一일인쇄
一九四八년四월二十五일발행
발행소북조선로동당중앙본부선전선동부
인쇄인김진락
인쇄소로동신문사
（무대）
K―5164